一、傅涇波的經(jīng)歷

傅涇波1900年出生在晚清的一個(gè)貴族家庭。父親傅瑞卿思想新潮，信仰基督教。1917年，北大學(xué)生傅涇波在天津青年會(huì)聽司徒雷登演講。1920年，傅涇波轉(zhuǎn)學(xué)至司徒雷登任校長(zhǎng)的燕京大學(xué)，后不幸患肺病，療養(yǎng)期間司徒雷登及其家人常來(lái)探視，此后傅家與司徒家極為親近。1922年，傅涇波接受司徒雷登的洗禮，正式成為基督徒。1924年，傅自燕大政治系畢業(yè)。1925年，與基督徒劉倬漢女士結(jié)婚。傅涇波交際圈很廣，他義務(wù)協(xié)助司徒雷登的工作，經(jīng)傅的介紹，司徒雷登認(rèn)識(shí)了不少政經(jīng)界要人。1941年底太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，司徒雷登被日軍監(jiān)禁。1945年8月，日本宣布戰(zhàn)敗投降。1946年7月，司徒雷登被任命為美國(guó)駐華大使，傅涇波以"大使私人顧問(wèn)"的名義，在大使館協(xié)助司徒雷登的工作。1949年8月2日，司徒雷登和傅涇波一家前往美國(guó)，三個(gè)月后司徒中風(fēng)臥床，傅涇波夫婦照顧其飲食起居。1962年9月19日，司徒雷登去世，傅涇波將其骨灰捧回，希望將來(lái)可以將其合葬于燕京大學(xué)司徒夫人的墓地。1973年，傅涇波受邀訪問(wèn)中國(guó)，在臨湖軒與故友會(huì)面，觀看樣板戲，并前往東北參觀煉鋼廠和大慶油田。十個(gè)月后，返回美國(guó)。1982年，傅涇波到訪臺(tái)灣。1984年，再次回國(guó)訪問(wèn)。1988年10月27日，傅涇波在美國(guó)去世。

二、傅涇波的子女

子:傅履仁(John Fugh)，美國(guó)首位華裔陸軍少將。退役后從商，曾任麥道中國(guó)總裁、波音中國(guó)執(zhí)行副總裁、安然國(guó)際中國(guó)主席等。2006年出任"百人會(huì)"會(huì)長(zhǎng)，直到2009年卸任。2010年5月11日，因心臟病發(fā)作，在馬里蘭州國(guó)家海軍醫(yī)療中心逝世，享年75歲。

三、傅涇波與美國(guó)駐華大使司徒雷登

說(shuō)起傅涇波，也許現(xiàn)在沒(méi)有多少人知道，但是說(shuō)起司徒雷登，卻是眾所周知的人物，而傅涇波就是司徒雷登身邊最重要的人。傅涇波是個(gè)謎一般的人物，司徒雷登在《在華五十年》一書中這樣寫到"傅涇波之于我，就像我的兒子、同伴、秘書和聯(lián)絡(luò)官。"旅加拿大學(xué)者林孟熹則這樣說(shuō):"傅涇波是對(duì)司徒一生最具影響力的人，也是對(duì)司徒幫助最大的人

傅涇波1900年出生于北京。傅家祖上是滿族正紅旗，早年傅涇波就讀于北京大學(xué)和燕京大學(xué)，作為司徒雷登的學(xué)生，他一邊讀書，一邊幫助司徒雷登工作。1920年，傅涇波成為燕京大學(xué)校長(zhǎng)司徒雷登的私人秘書和助手。當(dāng)年的一天，司徒雷登跟傅涇波說(shuō)起，他最大的心愿就是把燕京大學(xué)辦成一所中國(guó)化的大學(xué)，一所生根于中國(guó)、為中國(guó)服務(wù)、有中國(guó)人管理和支持的大學(xué)。他希望傅涇波能夠幫助他從事這項(xiàng)工作。幾天之后，傅涇波答應(yīng)了，成為燕京大學(xué)校長(zhǎng)司徒雷登的校長(zhǎng)秘書，但是有三個(gè)條件:(一)除差旅費(fèi)外不接受任何薪酬;(二)不參與燕京大學(xué)的任何校內(nèi)事務(wù);(三)只對(duì)司徒一個(gè)人負(fù)責(zé)。

傅涇波開始了他畢生的事業(yè)。傅涇波長(zhǎng)期伴隨在司徒雷登左右，司徒雷登返美后，傅涇波一家也移居美國(guó)。司徒雷登一生并無(wú)積蓄，晚年偏癱，全賴傅家的照料。臨終之前，他拜托傅涇波兩件事，一是將當(dāng)年周恩來(lái)送給他的一只明代彩繪花瓶送還給中國(guó);二是將他的骨灰安葬在中國(guó)。2008年11月17日，司徒雷登的骨灰葬于杭州半山安賢園。兩個(gè)愿望終于達(dá)成。

四、華德事件

華德事件(The Ward Case)指的是，美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事華德(Augus I Ward，又譯為瓦爾德)在1948年11月中國(guó)人民解放軍占領(lǐng)沈陽(yáng)后不久，因拒絕交出電臺(tái)以及涉嫌間諜活動(dòng)等原因，被長(zhǎng)期軟禁，并于1949年11月受到審判被驅(qū)逐出境一事。這一事件的整個(gè)過(guò)程，正值新中國(guó)成立前后，毫無(wú)疑問(wèn)，它是此后新中國(guó)政府與美國(guó)政府之間一系列嚴(yán)重沖突的開端，因而可以說(shuō)是新中國(guó)與美國(guó)關(guān)系史上至關(guān)重要的一頁(yè)。同時(shí)，考慮到這一事件發(fā)生的復(fù)雜背景，以及事件發(fā)生過(guò)程中中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)美政策一度尚未完全確定的情況，可以肯定，對(duì)于這一事件前后中共對(duì)美政策變化的深入研究，也是具體了解中國(guó)共產(chǎn)黨人在建國(guó)前后確定對(duì)美政策的關(guān)鍵一環(huán)。然而，迄今為止，有關(guān)這一事件的研究，在國(guó)內(nèi)幾乎還處于一種空白狀態(tài)。美國(guó)學(xué)者的研究雖稍具體，卻又較多地側(cè)重于介紹美國(guó)政府的反映，對(duì)中共方面的政策考慮則缺少深入了解和研究，但愿本文能夠在某種程度上彌補(bǔ)這一缺憾。

五、重要事件

1948年11月15日是美國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系史上一個(gè)十分重要的日子。上午10時(shí)，中國(guó)人民解放軍沈陽(yáng)軍事管制委員會(huì)向美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事華德發(fā)出了第二號(hào)公函和第四號(hào)通令，明確要求除軍管會(huì)特別批準(zhǔn)者外，任何中國(guó)和外國(guó)公民與機(jī)構(gòu)，凡有電臺(tái)及其收發(fā)報(bào)裝置者，均須在36小時(shí)之內(nèi)報(bào)知該委員會(huì)，并送交其保管。華德最初似乎并沒(méi)有把這件事放在心上。在他當(dāng)天給軍管會(huì)的公函中甚至提出:如果"本地當(dāng)局仍希望敝總領(lǐng)事館之繼續(xù)存在與工作"，就請(qǐng)"準(zhǔn)予繼續(xù)使用該項(xiàng)電臺(tái)"，因"敝領(lǐng)事館之存在須依賴此項(xiàng)電臺(tái)之繼續(xù)使用"?？磥?lái)華德相信，共產(chǎn)黨不會(huì)采取過(guò)分的行動(dòng)，只會(huì)"采取一種更為合作與友好的態(tài)度"。 華德的樂(lè)觀估計(jì)不是沒(méi)有理由的。自從解放軍11月1日下午占領(lǐng)沈陽(yáng)之后，一切跡象都表明，共產(chǎn)黨對(duì)留在沈陽(yáng)的美國(guó)外交及商業(yè)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有持?jǐn)骋暤膽B(tài)度。不僅如此，新任命的共產(chǎn)黨市長(zhǎng)朱其文上任伊始，即于11月5日以官方身分正式召見了美、英、法等國(guó)駐沈陽(yáng)的領(lǐng)事，表示將嚴(yán)格保護(hù)一切外國(guó)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)的安全，并愿意為外國(guó)機(jī)構(gòu)提供各種必要的服務(wù)，包括發(fā)放通行證、為機(jī)動(dòng)車提供標(biāo)志旗等。三天后，朱市長(zhǎng)又對(duì)美、英、法領(lǐng)事館進(jìn)行了回訪，明確肯定他們的領(lǐng)事身分，并饒有興致地參觀了美國(guó)新聞處設(shè)在沈陽(yáng)的一個(gè)圖書室，強(qiáng)調(diào)中美之間不僅需要進(jìn)行技術(shù)方面的合作，而且也需要進(jìn)行文化方面的交流。這自然使受命留在沈陽(yáng)以非正式的和私人交往的形式與中共地方當(dāng)局"建立工作關(guān)系"的華德深感振奮，直到11月16日，華德打給美國(guó)國(guó)務(wù)卿和駐南京大使館的電報(bào)的調(diào)子都是相當(dāng)積極的。他樂(lè)觀地等待著朱市長(zhǎng)和軍管會(huì)的召見，準(zhǔn)備像前幾次那樣與他們友好地討論關(guān)于保留美國(guó)領(lǐng)事館繼續(xù)使用電臺(tái)的權(quán)利問(wèn)題。他甚至斷言:"共產(chǎn)黨的意圖是承認(rèn)我們，并允許我們作為美國(guó)官方機(jī)構(gòu)行使職責(zé)的"。 從15日10時(shí)開始的36小時(shí)期限過(guò)去了大約30個(gè)小時(shí)之后，華德的信心才真正有些動(dòng)搖了。他預(yù)期中的與朱市長(zhǎng)或軍管會(huì)主任的會(huì)面，遲遲沒(méi)有能夠進(jìn)行。雖然16日晚10時(shí)之后并沒(méi)有出現(xiàn)他所擔(dān)心的行動(dòng)，但17日他繼續(xù)尋求與朱市長(zhǎng)接觸的努力仍沒(méi)有成功，直到18日上午才得到召見通知。而在下午2時(shí)開始的談話中，負(fù)責(zé)接見他的軍管會(huì)副主任沒(méi)有表現(xiàn)出任何靈活的態(tài)度。華德反復(fù)解釋電臺(tái)是美國(guó)政府的財(cái)產(chǎn)，并一再說(shuō)明交出電臺(tái)后他不能進(jìn)行正常工作，但軍管會(huì)堅(jiān)持當(dāng)日下午5時(shí)將派參謀人員前往領(lǐng)館接收一切，美領(lǐng)館對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面今后重要電報(bào)可經(jīng)軍管會(huì)審查批準(zhǔn)后由新華社代發(fā)。華德終于意識(shí)到，共產(chǎn)黨方面的決定是不可改變的。下午4時(shí)，華德匆匆忙忙地發(fā)出了最后一份電報(bào)，通知美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)大使，沈陽(yáng)領(lǐng)事館的電臺(tái)將就此關(guān)閉并被沒(méi)收。同時(shí)，他還草擬了一份明碼電報(bào)交給沈陽(yáng)軍管會(huì)，請(qǐng)其代為發(fā)往華盛頓，以驗(yàn)證此種聯(lián)絡(luò)方法是否可行。 其實(shí)，事情才僅僅開了一個(gè)頭。華德無(wú)論如何沒(méi)有想到，拒絕主動(dòng)交出電臺(tái)還會(huì)引起更為嚴(yán)重的后果。在18日下午5時(shí)的期限過(guò)去之后，又過(guò)了整整42個(gè)小時(shí)，沈陽(yáng)軍管會(huì)才正式派人前來(lái)沒(méi)收電臺(tái)。但這次不再是簡(jiǎn)單地沒(méi)收幾部電臺(tái)的問(wèn)題了。20日下午1時(shí)，即沈陽(yáng)軍管會(huì)開始進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)事館沒(méi)收電臺(tái)之后不久，華德得到了一份措辭嚴(yán)厲的書面聲明。聲明不再承認(rèn)華德的領(lǐng)事身分，而稱其為"先生"，同時(shí)強(qiáng)硬地指出:"因先生等蔑視本會(huì)之命令，今后除經(jīng)市政府準(zhǔn)許外，特禁止舊美領(lǐng)事館全部人員與外界自由來(lái)往"。隨后，美國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館各類人員及其家屬，立即被分別軟禁在領(lǐng)事館、美孚油行院和總領(lǐng)事私宅安息日院三處。并且，三處的電燈、電話和自來(lái)水供應(yīng)也被全 部切斷。但直到這時(shí)，華德仍舊不能理解，中共政策上的這種180度的轉(zhuǎn)變究竟是怎么回事。

六、態(tài)度不同

從上述事實(shí)中，我們可以清楚地看到，沈陽(yáng)軍管會(huì)及市政府對(duì)美國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館的態(tài)度，在11月上旬和中旬，有明顯的不同。11月上旬，至少到8日朱市長(zhǎng)回訪美、英、法領(lǐng)事館為止，沈陽(yáng)市政府所表現(xiàn)出來(lái)的希望保持和發(fā)展與美國(guó)人在經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化交流方面合作的態(tài)度，至少在形式上還是較為積極的。而在此之后，這種情況有了明顯的變化。這種變化在今天或者很容易找到某種答案。因?yàn)橛匈Y料表明，朱市長(zhǎng)8日回訪的某些說(shuō)法次日就受到了中共東北局的批評(píng)，東北局并為此就接待外國(guó)人的問(wèn)題作出了極為嚴(yán)格的規(guī)定。此后，沈陽(yáng)市政府對(duì)各國(guó)領(lǐng)事館的態(tài)度自然與前不同，變得極為謹(jǐn)慎。 但值得注意的是，即使在這種情況下，在11月15日軍管會(huì)宣布沒(méi)收一切電臺(tái)之前，沈陽(yáng)市政府仍舊以官方形式接待了領(lǐng)事館的官員，并回答了他們提出的一些問(wèn)題。而15日遞交給華德的關(guān)于送交電臺(tái)問(wèn)題的第二號(hào)公函，也仍舊繼續(xù)承認(rèn)其官方身分。那么，事情為什么會(huì)發(fā)展到后來(lái)那種地步呢?這當(dāng)然不簡(jiǎn)單是因華德拒絕主動(dòng)交出電臺(tái)所致，而是另有背景。這里首先應(yīng)當(dāng)提到的是蘇聯(lián)駐東北外交人員的態(tài)度。 據(jù)目前查閱到的資料，可以肯定，沈陽(yáng)軍管會(huì)11月14日正式簽發(fā)的沒(méi)收電臺(tái)的通令，主要還不是針對(duì)美國(guó)等國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館而采取的一個(gè)外交行動(dòng)。它只是根據(jù)中共中央在部隊(duì)進(jìn)入沈陽(yáng)之前就已經(jīng)下達(dá)的關(guān)于必須注意收繳城市中一切電臺(tái)以確保部隊(duì)軍事行動(dòng)的指示，向所有中外機(jī)關(guān)和個(gè)人發(fā)布的一個(gè)泛泛的通告。導(dǎo)致事態(tài)向后來(lái)方向發(fā)展的，是軍管會(huì)宣布沒(méi)收電臺(tái)第二天蘇聯(lián)駐哈爾濱總領(lǐng)事馬里寧給東北局書記高崗的一個(gè)電話。馬里寧在電話里明確要求中共立即派人沒(méi)收美、英、法駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館的所有電臺(tái)，并說(shuō)明"這是關(guān)系到蘇聯(lián)的很大的事情"。高崗當(dāng)即答復(fù)說(shuō):駐沈陽(yáng)衛(wèi)戍司令部已經(jīng)通知各領(lǐng)事館必須于36小時(shí)之內(nèi)交出所有電臺(tái)，而我們對(duì)美、英、法留在沈陽(yáng)的領(lǐng)事館的策略，則是"擠走"的方針。馬里寧當(dāng)即對(duì)此表示歡迎，并稱蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)因此感到高興。一旦美、英、法領(lǐng)事館不再起任何作用，人民也憎恨他們，他們最后就只好滾出東北。顯然，把沒(méi)收電臺(tái)的行動(dòng)直接同反對(duì)美、英、法領(lǐng)事館在東北存在的方針聯(lián)系起來(lái)的，確實(shí)同馬里寧的這個(gè)電話有關(guān)。 從上述資料中還可以清楚地看出，事態(tài)的發(fā)展同中共中央的態(tài)度也有密切關(guān)系。因?yàn)楦邖徳陔娫捴忻鞔_表示，我們對(duì)美國(guó)等國(guó)留在沈陽(yáng)的外交機(jī)構(gòu)的態(tài)度是已經(jīng)決定了的，這就是"擠走"的方針。這里所說(shuō)的"擠走"方針，還在沈陽(yáng)市政府決定沒(méi)收當(dāng)?shù)厮须娕_(tái)之前，中共中央就已經(jīng)明確提出來(lái)了。11月10日，中共中央針對(duì)東北局提出對(duì)堅(jiān)持留在沈陽(yáng)不撤的美國(guó)等西方國(guó)家領(lǐng)事館應(yīng)如何處置的問(wèn)題，曾發(fā)出指示:美、英、法等國(guó)既然不承認(rèn)我們的政府，我們當(dāng)然也不承認(rèn)他們的領(lǐng)事。為此，我們有必要利用目前的軍事管制，達(dá)到封鎖和孤立美、英等國(guó)在沈陽(yáng)的外交機(jī)構(gòu)的目的，不給他們自由活動(dòng)的余地。只要堅(jiān)持這樣做，相持日久，他們自然會(huì)被迫撤走。不難看出，正是蘇聯(lián)的態(tài)度，使得這次沒(méi)收電臺(tái)的行動(dòng)迅速同中共中央內(nèi)定的"擠走"美國(guó)等國(guó)在沈陽(yáng)外交機(jī)構(gòu)的外交行動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。17日，毛澤東復(fù)電:"同意你所取擠走沈陽(yáng)美、英、法領(lǐng)事館的方針"，使沈陽(yáng)軍管會(huì)把沒(méi)收美國(guó)領(lǐng)事館電臺(tái)升格為封鎖與孤立美國(guó)在沈陽(yáng)外交人員的行動(dòng)，只是，如何具體實(shí)施這種封鎖與孤立，還頗費(fèi)了一些周折。 沈陽(yáng)軍管會(huì)在發(fā)出沒(méi)收電臺(tái)通令時(shí)，完全沒(méi)有估計(jì)到可能引起外交糾紛，因此，當(dāng)美國(guó)總領(lǐng)事華德表示拒絕主動(dòng)交出電臺(tái)之后，由于不了解衛(wèi)戍部隊(duì)是否有權(quán)力進(jìn)入外國(guó)領(lǐng)事館強(qiáng)制執(zhí)行，他們遲遲未能采取行動(dòng)。對(duì)此，毛澤東自然頗不滿意。由周恩來(lái)起草的中共中央的指示電明確提出:既然美國(guó)舊領(lǐng)事故意違抗命令，就應(yīng)派隊(duì)入室檢查，并將電臺(tái)帶走。"凡駐在該舊領(lǐng)事館的人員因其蔑視中國(guó)人民政府限期交出電臺(tái)的命令，將禁止其與外界自由往來(lái)。如有需要須經(jīng)市政府特許，方準(zhǔn)外出(在核準(zhǔn)其外出后，應(yīng)有武裝隨行保護(hù))。你們?nèi)绱宿k理，可達(dá)到我們內(nèi)定之?dāng)D走美、英、法等國(guó)領(lǐng)事的方針，而形式上則以雙方無(wú)正式外交關(guān)系并實(shí)行軍事管制，首先給美國(guó)舊領(lǐng)事以限制，使其知難而退"。 由于美國(guó)領(lǐng)事公然違抗命令，"首先給美國(guó)舊領(lǐng)事以限制，使其知難而退"，無(wú)疑是中共中央實(shí)施"擠走"美、英、法等國(guó)領(lǐng)事方針的一種策略。但沈陽(yáng)方面在實(shí)行時(shí)卻又忽略了這種策略上的必要性。他們不僅將美國(guó)領(lǐng)事館的人員，而且還將英、法兩國(guó)領(lǐng)事館的人員也都統(tǒng)統(tǒng)軟禁起來(lái)了。而全面切斷領(lǐng)事館的電燈、電話和自來(lái)水供應(yīng)，也并非受命于中共中央，純粹是考慮到東北主力部隊(duì)即將入關(guān)必須設(shè)法封鎖消息，參考了蘇聯(lián)在沈陽(yáng)的商務(wù)代表的建議的結(jié)果。顯然，對(duì)于剛剛進(jìn)入大城市的共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，他們?cè)谕饨环矫媸乔啡苯?jīng)驗(yàn)的。正是在毛澤東的指導(dǎo)下，情況才多少有了改觀。沈陽(yáng)方面的中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)注意到必須區(qū)別對(duì)待英、法人員，而以主要力量對(duì)付美國(guó)人了。

七、行動(dòng)影響

中國(guó)共產(chǎn)黨人針對(duì)沈陽(yáng)領(lǐng)事館所采取的帶有敵視性的行動(dòng)，并不意味著他們準(zhǔn)備與美國(guó)全面對(duì)抗，也并不意味著他們不希望得到西方國(guó)家的外交承認(rèn)。問(wèn)題在于，基于中國(guó)革命的反帝性質(zhì)和意識(shí)形態(tài)特點(diǎn)，他們這時(shí)很少幻想西方國(guó)家，特別是積極支持國(guó)民黨的美國(guó)會(huì)迅速承認(rèn)中國(guó)的革命政權(quán)。忽視了這一點(diǎn)，我們就無(wú)法理解這一時(shí)期中共外交政策上所出現(xiàn)的種種變動(dòng)。特別是在此之前中共中央剛剛召開過(guò)政治局會(huì)議，會(huì)上人們多半相信:"根本打倒國(guó)民黨大概要五年左右"，因此會(huì)議沒(méi)有談到外交問(wèn)題，只有毛澤東簡(jiǎn)單地提到一句:一旦我們成立中央政府，至少以蘇聯(lián)為首的國(guó)際人民民主力量會(huì)跟我們合作的。當(dāng)然，一旦這種外交承認(rèn)問(wèn)題開始提上議事日程，共產(chǎn)黨中許多人未必不會(huì)對(duì)西方國(guó)家抱以某種希望。事實(shí)上，注意到中共部分領(lǐng)導(dǎo)人第一次開始在沈陽(yáng)處理與美、英、法等國(guó)領(lǐng)事館的外交接觸問(wèn)題時(shí)，一度極力爭(zhēng)取后者的好感，積極主動(dòng)地去做聯(lián)絡(luò)工作的事實(shí)，就可以看出，他們確實(shí)存有這樣的希望。當(dāng)然，無(wú)論是毛澤東，還是在東北的中共領(lǐng)導(dǎo)人，他們很快就意識(shí)到自己應(yīng)該怎樣做了，因?yàn)闁|北畢竟是一個(gè)極其特殊的地方，在那里的蘇聯(lián)人十分明確地反對(duì)任何美國(guó)人繼續(xù)留在這一地區(qū)。他們尖銳地指出，美、英、法領(lǐng)事館堅(jiān)持留在共產(chǎn)黨控制的中國(guó)東北地區(qū)，這完全是"別有用心"，中共方面必須"提高警惕"。 在不可避免地要面對(duì)以美帝國(guó)主義為首的強(qiáng)大的資本主義陣營(yíng)威脅的情況下，一個(gè)百?gòu)U待興的新中國(guó)只有加入到以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義強(qiáng)大陣營(yíng)中去，才有可能生存和發(fā)展。正是基于這樣一種考慮，中共中央非常重視蘇聯(lián)的意見，因此，毛澤東在得知蘇聯(lián)的態(tài)度之后，明確表示:"關(guān)于東北以及全國(guó)的外交政策，我們一定和蘇聯(lián)協(xié)商處理，以求一致"。當(dāng)然，這并不等于說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨只能亦步亦趨地根據(jù)蘇聯(lián)的意見去做，還在周恩來(lái)剛剛起草了中共中央關(guān)于"擠走"美國(guó)等國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館方針的文件之后不久，毛澤東就再度發(fā)出指示，即使在外交斗爭(zhēng)中，也要注意策略問(wèn)題。 為了孤立美國(guó)，毛澤東主張"對(duì)于英法，似應(yīng)較對(duì)美稍微和緩些"，在沈陽(yáng)不必禁止其出入，過(guò)一時(shí)期更應(yīng)準(zhǔn)其修復(fù)電燈電話。由周恩來(lái)擬稿的中共中央11月23日的指示，更進(jìn)一步對(duì)毛澤東的意見作了具體的說(shuō)明:我們目前堅(jiān)持不承認(rèn)國(guó)民黨與這些帝國(guó)主義國(guó)家的外交關(guān)系，是為了使我外交立于主動(dòng)，"并不等于我們永遠(yuǎn)不與這些帝國(guó)主義國(guó)家發(fā)生外交關(guān)系，也不等于對(duì)待這些帝國(guó)主義國(guó)家毫無(wú)區(qū)別。擠走美、英、法三國(guó)駐沈領(lǐng)事館的一般方針……并不一定在東北以外的解放區(qū)都實(shí)行，而且對(duì)英法和對(duì)美必須有所區(qū)別"。 周恩來(lái)起草的11月10日和23日這兩封解釋中共中央"擠走"方針的指示電，有一點(diǎn)顯著不同，那就是，在10日最初提出"擠走"方針時(shí)，中共中央并沒(méi)有在政策上做任何區(qū)分，而在23日的指示電中，則不僅提出了區(qū)別美、英、法，而且宣布說(shuō)"擠走"的方針在東北以外的地區(qū)并不一定要實(shí)行。要了解這種改變的背景，還必須注意到11月中旬毛澤東對(duì)革命勝利時(shí)間估計(jì)的改變，因?yàn)榍∏∈沁@種估計(jì)的改變，使得中共中央此前此后對(duì)于未來(lái)外交的前途有了頗為不同的認(rèn)識(shí)。 10日的電報(bào)，中共中央仍舊是以9月政治局會(huì)議上關(guān)于五年左右勝利的 估計(jì)為依據(jù)的，因而它對(duì)早日與西方國(guó)家建立外交關(guān)系不抱多少希望。但就在這封電報(bào)發(fā)出的第二天，毛澤東即改變了形勢(shì)的估計(jì)。11月11日，他在給各方面負(fù)責(zé)同志的電報(bào)指示中，明確指出:"九月上旬(濟(jì)南戰(zhàn)役前)中央政治局會(huì)議時(shí)所作的五年左右建軍五百萬(wàn)，殲敵五百個(gè)正規(guī)師，根本上打倒國(guó)民黨的估計(jì)及任務(wù)，因?yàn)榫攀畠稍碌膫ゴ髣倮?，顯然已經(jīng)顯得是落后了。這一任務(wù)的完成，大概只需要再有一年左右的時(shí)間即可達(dá)到"。正是從這種新的估計(jì)出發(fā)，23日的電報(bào)對(duì)與西方國(guó)家，特別是與英法兩國(guó)建立外交關(guān)系的可能性，較前有了更多的靈活性。而毛澤東對(duì)此似乎更樂(lè)觀，他明確提出，即使是在東北地區(qū)，是否擠走英法也還要看那個(gè)時(shí)候的具體情況;即使是"擠走"美國(guó)，最后的決定權(quán)也必須操在中央手里，況且就是擠走也并不意味著將來(lái)不與美國(guó)建交，因此做事也要留有一定的余地，比如電臺(tái)所有權(quán)可仍屬美方，由我代管，"將來(lái)兩國(guó)建立外交關(guān)系時(shí)退還"。 一方面沒(méi)收電臺(tái)，封鎖美駐沈領(lǐng)事館，軟禁其人員，一方面估計(jì)不久的將來(lái)有可能同美國(guó)建交而主張留有余地，這清楚地表明，毛澤東固然對(duì)美國(guó)頗不信任，但并沒(méi)有根本否定即將誕生的新中國(guó)與美國(guó)建立外交關(guān)系的可能性。為此，中共中央很快電示東北局，對(duì)美國(guó)領(lǐng)事館的封鎖也不宜像監(jiān)禁一樣，分別軟禁在三處的領(lǐng)事館人員及其家屬，應(yīng)該允許他們自由來(lái)往。但這樣一種相對(duì)積極的做法，突然被25日收到的一份東北局的電報(bào)打斷了。 這份電報(bào)報(bào)告說(shuō)，沈陽(yáng)方面于軟禁美國(guó)總領(lǐng)事華德等人之后的次日，破獲了一起重大間諜案，全部系美國(guó)特務(wù)，直接由美國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館提供各種收發(fā)報(bào)裝置、經(jīng)費(fèi)并領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)是刺探并遞送有關(guān)蘇聯(lián)、外蒙古和中國(guó)解放區(qū)的各種情報(bào)。這一情況的出現(xiàn)，對(duì)中共中央外交政策產(chǎn)生了較大的影響。恢復(fù)沈陽(yáng)美國(guó)領(lǐng)事館三處人員自由來(lái)往的指示暫時(shí)停止執(zhí)行了，對(duì)沈陽(yáng)美國(guó)領(lǐng)事館事件的性質(zhì)估計(jì)迅速發(fā)生變化。中共中央再度不加區(qū)別地提出"逐步擠走"美、英、法三國(guó)駐沈陽(yáng)外交人員的主張，并且提出:"我們不應(yīng)允許資本主義國(guó)記者留在解放區(qū)發(fā)新聞"。幾天之后毛澤東又獲悉，美國(guó)政府正在考慮以某種方式承認(rèn)中國(guó)即將產(chǎn)生的新的聯(lián)合政府，通過(guò)恢復(fù)與新中國(guó)的貿(mào)易，鼓勵(lì)對(duì)新中國(guó)的投資等方式，分化中國(guó)現(xiàn)在的統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力造成新的聯(lián)合政府中的反對(duì)派，以抵抗共產(chǎn)黨。毛澤東指出:"此種陰謀必須立即開始注意，不要使美帝陰謀在新政協(xié)及聯(lián)合政府中得逞"，"決不允許"那些心懷鬼胎的外國(guó)人到解放區(qū)來(lái)。根據(jù)毛澤東的這一指示，周恩來(lái)很快又起草了中共中央關(guān)于對(duì)待資本主義國(guó)家外交及新聞人員態(tài)度的指示，明確指出:"現(xiàn)時(shí)帝國(guó)主義外交人員及冒險(xiǎn)分子都在尋找機(jī)會(huì)企圖鉆進(jìn)解放區(qū)來(lái)，進(jìn)行挑撥和破壞民主陣營(yíng)的工作，我應(yīng)嚴(yán)正地注視這一發(fā)展，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)用適當(dāng)方式，揭露其陰謀，打破其幻想。"故對(duì)美、英、法等資本主義國(guó)家中要求進(jìn)入解放區(qū)的外交人員、記者等，一概拒絕;各種問(wèn)題，一律不予答復(fù)。對(duì)于堅(jiān)持留在我解放區(qū)，包括今后留在平津、上海、南京、武漢等地區(qū)的外交人員，只當(dāng)外國(guó)僑民看待;對(duì)于留在這些地區(qū)的美國(guó)武官(連原美國(guó)駐延安觀察組組長(zhǎng)包瑞德在內(nèi))，因美國(guó)軍官正在助蔣作戰(zhàn)，故應(yīng)以武裝監(jiān)視;對(duì)于留下來(lái)的外國(guó)記者，因其均為反共報(bào)紙或通訊社的記者，故亦不承認(rèn)其為記者，不給以任何采訪和發(fā)電之權(quán)，軍管期間還應(yīng)監(jiān)視其行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)其有破壞行為，即予懲辦直至驅(qū)逐出境。

八、討論外交

1949年初，中共中央接連召開會(huì)議，討論建立新中國(guó)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，外交問(wèn)題第一次提上議事日程。但對(duì)帝國(guó)主義陰謀保持高度警惕，成了人們議論的重點(diǎn)，外交承認(rèn)問(wèn)題反而被放在一邊了。由于即將成立的新政權(quán)還帶有聯(lián)合政權(quán)的性質(zhì)，政權(quán)內(nèi)部還包含有相當(dāng)一部分資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)政黨的代表，國(guó)內(nèi)還有相當(dāng)一部分人對(duì)帝國(guó)主義，特別是對(duì)美帝國(guó)主義存在程度不同的幻想，這使得剛剛得到政權(quán)的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)人的陰謀極其反感和擔(dān)心。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出:我們的革命是帶反帝國(guó)主義性質(zhì)的，帝國(guó)主義恨死了我們的革命，尤其是美帝國(guó)主義在中國(guó)失掉了威信，它當(dāng)然不會(huì)甘心。美帝國(guó)主義的對(duì)華政策就是兩手，一是幫國(guó)民黨打我們，二是通過(guò)某些右派，甚至利用特務(wù)從我們內(nèi)部破壞我們。從現(xiàn)在情況看，國(guó)民黨失敗后他們是可能承認(rèn)我們的，這樣他們就能夠鉆到我們內(nèi)部來(lái)同我們作斗爭(zhēng)了。因此，我們相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)應(yīng)當(dāng)不給他們這種機(jī)會(huì)。我們要等到中國(guó)全部解放了，我們已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟，并且把帝國(guó)主義在中國(guó)的影響和基礎(chǔ)統(tǒng)統(tǒng)搞掉，再說(shuō)承認(rèn)的話。他這時(shí)有過(guò)一句很形象的說(shuō)法，叫做"打掃干凈房子再請(qǐng)客"。而他親自起草的1949年1月8日中共中央政治局關(guān)于形勢(shì)與任務(wù)的指示，則向全黨明確宣布了對(duì)美國(guó)的這種強(qiáng)硬態(tài)度。 戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，軍事勝利就是一切，既然注意到資本主義國(guó)家的外交人員及其記者都可能同帝國(guó)主義陰謀有牽連，那么，為了保證軍事行動(dòng)的順利進(jìn)行，不加區(qū)別地限制一切資本主義國(guó)家人員的自由，也是理所當(dāng)然的。1月19日，中共關(guān)于外交工作的指示，再度明確規(guī)定:堅(jiān)決否認(rèn)一切資本主義國(guó)家在華代表及其機(jī)關(guān)的權(quán)利。不過(guò)，引人注目的是，幾天之后，即1月25日，中共中央又很快下達(dá)了一個(gè)關(guān)于外交工作的"補(bǔ)充指示"，提出對(duì)原指示中的兩項(xiàng)內(nèi)容須暫時(shí)變通辦理。其一是對(duì)平津兩地外國(guó)領(lǐng)事館所有的電臺(tái)，包括美國(guó)領(lǐng)事館在內(nèi)，"暫置不理";其二是對(duì)平津兩地的外國(guó)記者，連同美國(guó)記者在內(nèi)，亦暫取放任態(tài)度，并可考慮經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的考察后，令所有外國(guó)記者重新登記，對(duì)其中合乎我們需要的外國(guó)記者給以采訪和發(fā)報(bào)之權(quán)，其他則不予批準(zhǔn)。 之所以出現(xiàn)這種情況，既是同蘇聯(lián)的意見有關(guān)，也是同國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)突然出現(xiàn)的重要變化有關(guān)。 還在1月上旬，南京政府就積極謀求蘇聯(lián)出面調(diào)停國(guó)共兩黨之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。1月10日斯大林向毛澤東通報(bào)這一情況，征求毛澤東意見，毛澤東最初斷然予以否定。但考慮到強(qiáng)硬地拒絕和平談判，可能會(huì)給美國(guó)干預(yù)中國(guó)革命帶來(lái)借口，斯大林一再勸告毛澤東務(wù)必在策略上做出某種姿態(tài)，包括對(duì)美國(guó)也不宜采取過(guò)于激烈的敵對(duì)態(tài)度。在反復(fù)考慮了斯大林的建議之后，毛澤東最終同意采取比較靈活的做法。這既包括策略上贊同與南京政府進(jìn)行談判，也包括在外交上避免采取過(guò)于生硬的做法。斯大林的態(tài)度表明，蘇聯(lián)這時(shí)并非一味地有意要使中共與美國(guó)之間保持緊張關(guān)系。 在此之后，蔣介石突然于1月21日宣布下野，國(guó)民黨代總統(tǒng)李宗仁及白崇禧等又積極密謀和共反蔣，政治和軍事形勢(shì)有急轉(zhuǎn)直下的可能，這時(shí)在政治上和外交上保持一種較為積極態(tài)度，對(duì)于影響和分化國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的各種勢(shì)力，包括美國(guó)的勢(shì)力在內(nèi)，益顯出其必要性。 自1949年1月上旬以來(lái)，中共中央就不斷收到來(lái)自美國(guó)方面的訊息，表明美國(guó)方面的態(tài)度也并非鐵板一塊。就連美國(guó)駐中國(guó)大使司徒雷登也通過(guò)其秘書傅涇波輾轉(zhuǎn)送來(lái)密信，轉(zhuǎn)達(dá)兩點(diǎn)希望:"(一)偽府因迷信武力，失卻民心，致此田地，希中共以收挽民心為先決條件;(二)美所望于中國(guó)者，為主權(quán)獨(dú)立，政治、經(jīng)濟(jì)、文化能達(dá)自由"。而后，又有情報(bào)顯示，即使南京政府決定撤往廣州，美國(guó)大使以及多數(shù)西方國(guó)家的大使仍將繼續(xù)留在南京，準(zhǔn)備與共產(chǎn)黨方面進(jìn)行接觸。緊接著，美國(guó)國(guó)務(wù)卿也就沈陽(yáng)領(lǐng)事館人員被軟禁一事，通過(guò)在北京和香港的總領(lǐng)事向中共最高當(dāng)局提出書面詢問(wèn)。所有這些在中共中央看來(lái)，意味著美國(guó)政府確實(shí)有曲折承認(rèn)未來(lái)共產(chǎn)黨政權(quán)的可能性。 雖然共產(chǎn)黨自1月下旬以來(lái)在外交上表現(xiàn)出了某種靈活的態(tài)度，但在3月召開的中共中央七屆二中全會(huì)上，毛澤東等人仍舊再度重申了在1月會(huì)議上提出的那些觀點(diǎn)，并高度評(píng)價(jià)了中共與蘇聯(lián)之間的盟友關(guān)系。這表明，不論這時(shí)共產(chǎn)黨人的外交政策是否變得多少靈活一些，他們?nèi)匀皇前衙烙⒌葒?guó)，特別是把美國(guó)，看成是自己最危險(xiǎn)的敵人。問(wèn)題僅僅在于，即使把美國(guó)當(dāng)成敵人，是不是就一定不能同美國(guó)等國(guó)發(fā)生外交關(guān)系呢?1949年4月，來(lái)自斯大林的一份電報(bào)和來(lái)自上海陳銘樞將軍那里的一則信息，終于促使中共中央重新考慮對(duì)美國(guó)等資本主義國(guó)家的外交策略了。 4月中旬解放軍發(fā)動(dòng)渡江戰(zhàn)役前夕，中共中央得知美國(guó)大使正式出面謀求與中共方面疏通和解。從上海來(lái)的陳銘樞將軍的代表雷仲仁報(bào)告稱:幾個(gè)月來(lái)，美國(guó)方面一直極力尋找途徑與中共疏通。為此，"司徒大使偕傅涇波于三月二十五日上午十一時(shí)冒惡劣天氣乘專機(jī)抵滬在友家與陳先生會(huì)見密談三小時(shí)，三月二十六日下午又密談三小時(shí)。并要求陳先生為中國(guó)及世界和平計(jì)往北平一行，向中共中央解悉美國(guó)政策，俾得與中共化仇為友，與蘇聯(lián)合作建設(shè)世界，制止第三次戰(zhàn)爭(zhēng)"。司徒大使表示美國(guó)顧慮中共者二:"(一)美國(guó)怕中共站在蘇聯(lián)一邊與美國(guó)為敵，助長(zhǎng)第三次世界大戰(zhàn)之危險(xiǎn)性;(二)怕中共武力統(tǒng)一中國(guó)后放棄民主人士及民主聯(lián)合政府，而實(shí)行赤化亞洲，獨(dú)裁中國(guó)"。司徒大使稱:美國(guó)希望中國(guó)即日停止戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)和平，清除貪官污吏，希望中共真正實(shí)行民主，成立一個(gè)真正和平獨(dú)立民主自由的聯(lián)合政府，同時(shí)并希望中共能夠改變對(duì)美之態(tài)度，制止反美運(yùn)動(dòng)。如此，美國(guó)定愿與中共實(shí)現(xiàn)友好并援助新政府復(fù)興與建設(shè)新中國(guó)。緊接著，毛澤東又收到斯大林關(guān)于新中國(guó)政府建立及其有關(guān)政策問(wèn)題意見的回電。斯大林建議:只要資本主義國(guó)家，包括美國(guó)在內(nèi)，能夠正式放棄對(duì)蔣介石國(guó)民黨政府的支持，那么，中國(guó)民主政府就不要拒絕同這些國(guó)家建立外交關(guān)系和進(jìn)行正常的貿(mào)易往來(lái)。因?yàn)檫@樣做將有助于使美國(guó)放棄其分裂中國(guó)的計(jì)劃。 司徒雷登的主動(dòng)和斯大林的建議，無(wú)疑給了中共中央一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)表現(xiàn)其靈活性。毛澤東很快將司徒雷登的要求通知了斯大林。與此同時(shí)，中共中央開始考慮向美國(guó)方面?zhèn)鬟f某些積極的信息和在可能條件下與之發(fā)生外交關(guān)系的問(wèn)題了。 4月6日晚，中共中央收到新華社駐香港分社來(lái)電，報(bào)告美國(guó)前副總統(tǒng)華萊士介紹來(lái)華的索爾·密爾斯(Saul Mills)已經(jīng)到達(dá)香港，要求前往華北解放區(qū)。由于華萊士是力主消除美蘇分歧、結(jié)束冷戰(zhàn)的前美國(guó)總統(tǒng)候選人，蘇聯(lián)方面自然大開綠燈。但最初，像以往一樣，中共中央沒(méi)有做出任何反應(yīng)，只是在收到斯大林的電報(bào)之后，才批準(zhǔn)密爾斯進(jìn)入華北解放區(qū)，訪問(wèn)天津和北平。毫無(wú)疑問(wèn)，密爾斯是得到這種殊榮的第一位美國(guó)人。盡管這位美國(guó)前紐約產(chǎn)聯(lián)理事會(huì)總書記、紐約州美國(guó)勞工黨副主席，名義上是代表美國(guó)近10家公司前來(lái)中國(guó)與中共領(lǐng)導(dǎo)人談生意的。但任何人都看得出來(lái)，在這個(gè)時(shí)候宣布讓這位具有重要政治背景的美國(guó)人到北平來(lái)，其政治意義遠(yuǎn)較雙方對(duì)生意上的考慮要重要得多。 一度關(guān)死的門打開了。由于已經(jīng)在軍事上取得了無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)，共產(chǎn)黨人不再需要像幾個(gè)月前那樣把向外國(guó)人封鎖軍事消息放在外交考慮的重要位置，當(dāng)務(wù)之急是避免美國(guó)軍事介入的可能，和盡可能快地結(jié)束對(duì)國(guó)民黨的戰(zhàn)爭(zhēng)。為此，毛澤東首先通知前線領(lǐng)導(dǎo)人注意不要在外交上出問(wèn)題，并提出:鑒于美國(guó)方面托人請(qǐng)求和我方建立外交關(guān)系，"如果美國(guó)(及英國(guó))能斷絕和國(guó)民黨的關(guān)系，我們可以考慮和他們建立外交關(guān)系的問(wèn)題"，但"外國(guó)政府如果愿意考慮同我們建立外交關(guān)系，它就必須斷絕同國(guó)民黨殘余力量的關(guān)系，并且把它在中國(guó)的武裝力量撤回去"。

九、南京解放

1949年4月23日，人民解放軍占領(lǐng)了南京，而以美國(guó)大使司徒雷登為首，多數(shù)國(guó)家的使節(jié)都留在南京沒(méi)有動(dòng)。為了設(shè)法了解美國(guó)對(duì)自己及對(duì)國(guó)民黨的政策動(dòng)向，并與司徒雷登保持接觸，中共中央派原燕京大學(xué)學(xué)生黃華擔(dān)任南京軍管會(huì)外事處處長(zhǎng)，而司徒雷登自然也急于與中共最高層進(jìn)行某種方式的聯(lián)絡(luò)。于是，雙方由此開始了一段在新中國(guó)與美國(guó)關(guān)系史上引人注目的外交接觸與對(duì)話。 5月6-7日，司徒雷登兩度派秘書傅涇波與黃華接觸，主動(dòng)要求安排與黃華的直接會(huì)面。毛澤東得知消息后，當(dāng)即致電南京市委與華東局，同意安排見面，但應(yīng)多聽少說(shuō)，"以偵察美國(guó)政府之意向?yàn)槟康?，絕對(duì)不可給美國(guó)人一種印象，似乎中共有求于美國(guó)[②L]。5月13日，黃華與司徒雷登及傅涇波在司徒住處會(huì)面。在這次接觸中，雙方的看法和愿望相距甚遠(yuǎn)，甚至難以調(diào)和。中共中央所重視的是:"美國(guó)停止援助國(guó)民黨，割斷和國(guó)民黨殘余力量的聯(lián)系"，而司徒雷登實(shí)際上卻相信:只要國(guó)民黨政府仍然存在并得到美國(guó)承認(rèn)，美國(guó)與國(guó)民黨政府之間的外交關(guān)系多半不會(huì)因?yàn)橹泄驳能娛聞倮杆俑淖?。中共中央最重視的?美國(guó)"永遠(yuǎn)不要干涉中國(guó)內(nèi)政"，司徒雷登卻暗示，美國(guó)的承認(rèn)要視新中國(guó)政府是否能夠廣泛吸收"民主分子"參加。這在共產(chǎn)黨方面看來(lái)，無(wú)疑就是要干涉中國(guó)的內(nèi)政，正如南京市委總結(jié)司徒雷登這段話的意思就是:"聯(lián)合政府內(nèi)應(yīng)吸收美帝走狗"。 5月17日和31日，傅涇波又兩次找黃華談話，再三表示美國(guó)政府與國(guó)會(huì)之間在對(duì)中共的政策問(wèn)題上存在著極大分歧，司徒雷登力主與新中國(guó)建立友好關(guān)系，因此中共應(yīng)信任和諒解司徒。根據(jù)他的提議，在中共中央正式批準(zhǔn)之后，黃華主動(dòng)約司徒雷登和傅涇波于6月6日在外事處再度面談。黃華表示，既然司徒雷登有意建立中美人民新的外交關(guān)系，那么，就不應(yīng)當(dāng)回避與國(guó)民黨斷絕和停止繼續(xù)援助國(guó)民黨的關(guān)鍵問(wèn)題。司徒仍舊堅(jiān)持，今天在中國(guó)沒(méi)有一個(gè)新政府，因而不存在承認(rèn)的對(duì)象。況且如今國(guó)共各占一部分地區(qū)，按照國(guó)際法，美國(guó)在這種情況下也不能與尚有存在條件的舊政權(quán)斷絕外交關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)的仍然是，未來(lái)中國(guó)的政府里是否能夠盡量吸收一切民主開明的人士參加，并說(shuō)明，承認(rèn)問(wèn)題將視此而轉(zhuǎn)移。因?yàn)橐私饷绹?guó)政策，一句話就夠了，那就是，美國(guó)害怕共產(chǎn)主義，害怕世界革命可能引起第三次世界大戰(zhàn)。因此，在美國(guó)人眼里，中國(guó)的問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)華政策的問(wèn)題，而是關(guān)系世界和平的大問(wèn)題。如果中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)民主自由，那么，美國(guó)與蘇聯(lián)的關(guān)系也就好解決了。 司徒雷登大概沒(méi)有注意到，他的這些頗有挑釁意味的說(shuō)法進(jìn)一步證實(shí)了毛澤東的擔(dān)心，使毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人愈益提高了對(duì)美國(guó)陰謀的警惕性，對(duì)于美國(guó)繼絕與國(guó)民黨關(guān)系的可能更加不抱幻想。繼續(xù)保持接觸，看起來(lái)仍舊與斯大林有關(guān)，因?yàn)檫@時(shí)中共代表與美國(guó)大使的整個(gè)談判過(guò)程，幾乎都是在斯大林的密切關(guān)注與建議下進(jìn)行的，毛澤東不斷地向斯大林詳細(xì)地通報(bào)這種接觸的最新結(jié)果。斯大林甚至明確認(rèn)為，未來(lái)新中國(guó)的恢復(fù)和建設(shè)如果能夠得到美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的某種幫助，也未必不是一件好事。因此，盡管中共中央此時(shí)對(duì)司徒雷登已無(wú)信任可言，但仍在繼續(xù)接觸。這也就是當(dāng)6月8日傅涇波告訴黃華說(shuō)，司徒雷登有意在返回美國(guó)之前赴北平面見周恩來(lái)時(shí)，中共中央很快表示同意的原因。燕京大學(xué)校長(zhǎng)陸志韋16日給司徒的信稱:毛澤東已經(jīng)宣布你來(lái)訪燕京之意，我估計(jì)當(dāng)局可能予以同意。陸志韋的信是特意交給中共中央看過(guò)的，當(dāng)然也是得到中共領(lǐng)導(dǎo)人贊同的。17日傅涇波再見黃華，特別說(shuō)明美國(guó)國(guó)務(wù)院有意讓司徒今后再以私人身分返回北平從旁贊助的情況后，雖沒(méi)有再提司徒雷登希望返美前訪問(wèn)北平一事，毛澤東仍舊迅速做出批示:不管他是否再提，在司徒雷登返美前10天左右，即可表示:"如他欲去平，可獲允許，并可望與當(dāng)局晤談"。然而意想不到的是，傅涇波關(guān)于司徒要求訪問(wèn)北平的表示，事實(shí)上并沒(méi)有得到司徒雷登的正式認(rèn)可。 6月27日，傅涇波攜來(lái)陸志韋16日信，表示司徒對(duì)此感到十分驚異，不知用意所在，并且司徒除了乘坐美國(guó)軍用運(yùn)輸機(jī)前往北平外，時(shí)間上幾乎沒(méi)有可能再去北平了。因此，他只能報(bào)告美國(guó)國(guó)務(wù)院，由上面來(lái)作決定。言外之意，此事純系中共中央方面的主動(dòng)表示，而司徒本人則是被動(dòng)的。此種情況立即引起了中共中央的極大不滿。周恩來(lái)電稱:司徒雷登去燕京及希望與當(dāng)局晤談，均為司徒雷登所提，"決非我方邀請(qǐng)"，"此點(diǎn)必須說(shuō)明，不能絲毫含糊，給以宣傳藉口"。事實(shí)上，同意司徒雷登前來(lái)，也只為分化美蔣，"我們對(duì)美帝亦決無(wú)改變其政策的幻想"。 如上所述，中共中央這時(shí)已經(jīng)相當(dāng)清楚地了解到美國(guó)不可能改變其現(xiàn)行的對(duì)華政策，因此，不論中共中央這時(shí)同意司徒雷登來(lái)訪的目的何在，都不會(huì)幻想給予司徒雷登一種較高規(guī)格的邀請(qǐng)就能夠使美國(guó)斷絕與國(guó)民黨的外交關(guān)系，轉(zhuǎn)而承認(rèn)自己。既然如此，司徒雷登來(lái)與不來(lái)，對(duì)中共并無(wú)絲毫損害。從6月30日起，中共中央明確表示對(duì)于司徒雷登來(lái)北平問(wèn)題不再有任何興趣。當(dāng)然，7月1日美國(guó)國(guó)務(wù)卿也明確指示司徒雷登不得訪問(wèn)北平，此來(lái)自然不了了之。9月，司徒雷登正式申請(qǐng)于7月18日返美，15日得到中共中央批準(zhǔn)，雙方這次主要圍繞著建立外交關(guān)系而展開的非正式的外交接觸與對(duì)話，也就宣告結(jié)束了。而雙方這次對(duì)話，可以說(shuō)絲毫也沒(méi)有找到可能達(dá)成諒解的基礎(chǔ)。如果說(shuō)雙方在某一方面確實(shí)取得了一致，那就是通過(guò)對(duì)話竟一致意識(shí)到:幻想改變對(duì)方的政策，純粹是徒勞的。因此，到8月2日司徒雷登"夾起皮包走路"之后，雙方不是更接近了，而是更敵對(duì)了，更仇恨了。 六 能不能說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨和美國(guó)政府之間，在上面這個(gè)時(shí)期存在著相互接近的機(jī)會(huì)呢?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，今天還是仁者見仁，智者見智。但有一點(diǎn)是肯定的，即雙方政策確實(shí)相差太遠(yuǎn)，而他們之間的這種距離，絕不是雙方的政策制定者所能改變的。在共產(chǎn)黨方面，撇開意識(shí)形態(tài)的基本考慮為談，對(duì)美國(guó)政策之懷疑和敵視之所以根深蒂固，除歷史因素外，還有現(xiàn)實(shí)因素，共產(chǎn)黨人從美國(guó)對(duì)華政策及美國(guó)政府在華人員的種種活動(dòng)中看不出美國(guó)有自動(dòng)放棄干涉中國(guó)內(nèi)政、反對(duì)和顛覆共產(chǎn)黨政權(quán)的陰謀的可能。他們除了把這個(gè)世界上最強(qiáng)大的帝國(guó)主義國(guó)家當(dāng)成是自己的頭號(hào)敵人，時(shí)刻保持高度警惕，并且針鋒相對(duì)地進(jìn)行斗爭(zhēng)外，看不出還有什么辦法能夠避免它對(duì)自己的政權(quán)造成危害。顯然，正是在這種情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨人不必像弱小的民族主義者那樣機(jī)會(huì)主義地保護(hù)自己，他們清楚地了解自己在世界政治斗爭(zhēng)中的位置，也格外慶幸能夠與世界上幾乎同美國(guó)一樣強(qiáng)大的蘇聯(lián)結(jié)成反對(duì)帝國(guó)主義的政治同盟。這也就是為什么，毛澤東在1949年最終宣布了政治上將堅(jiān)決地站在蘇聯(lián)一邊，即實(shí)行"一邊倒"政策。 讓人感興趣的是毛澤東寫作和宣布"一邊倒"政策的時(shí)間。因?yàn)樗鼛缀跏敲珴蓶|表示歡迎司徒雷登到北平來(lái)訪問(wèn)和晤面的同時(shí)。當(dāng)中共中央了解到6月6日司徒雷登赤裸裸地表示了美國(guó)政府堅(jiān)決敵視共產(chǎn)黨政權(quán)，必欲扶持中國(guó)的所謂"民主開明人士"抵制共產(chǎn)黨，同時(shí)蓄意挑撥中共與蘇聯(lián)關(guān)系的態(tài)度之后，就已經(jīng)考慮以更加明確的方式就此做出反應(yīng)了。而6月10日，傅涇波有意把中共領(lǐng)導(dǎo)人劃分為"開明"和"教條"兩派，明顯地挑撥中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系的進(jìn)一步的談話，更使得打破美國(guó)政府的試探與幻想成為刻不容緩的事情。 中共中央這時(shí)采取的第一個(gè)針對(duì)美國(guó)政府的強(qiáng)硬行動(dòng)，就是于6月19日公布了美國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館人員從事間諜活動(dòng)的情況。鑒于司徒雷登及美國(guó)政府拒不放棄干涉中國(guó)內(nèi)政的做法，并考慮到這一時(shí)期包括司徒雷登在內(nèi)的美國(guó)在南京、北平和上海的外交官，通過(guò)各種方式指責(zé)中共違反國(guó)際法，強(qiáng)烈要求中共解除對(duì)沈陽(yáng)領(lǐng)事館人員的軟禁，同意他們關(guān)閉那里的領(lǐng)事館，撤出全部外交人員等情況，中共中央經(jīng)反復(fù)研究，終于就此做出反應(yīng)，披露美國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館參與間諜活動(dòng)的真相。這表明在一段時(shí)間的等待之后，中共對(duì)美國(guó)絕不可能放棄干涉中國(guó)內(nèi)政的政策本質(zhì)，已經(jīng)更加確信不疑了。毛澤東6月24日親自批示公開廣播《英美外交-一特務(wù)外交》一文，再清楚不過(guò)地表明了這種情況。 中共中央采取的第二個(gè)強(qiáng)硬行動(dòng)更為引人注目，這就是公開宣布在政治上和外交上實(shí)行"一邊倒"。如前所述，中共嘗試采取某種策略，試圖以此來(lái)促使美國(guó)等西方國(guó)家停止援助國(guó)民黨，并斷絕與國(guó)民黨的關(guān)系，以加速整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)程。正是在這種情況下，毛澤東推遲了公開宣布"一邊倒"的時(shí)間。然而，與司徒雷登的對(duì)話表明，美國(guó)政府根本反對(duì)中共與蘇聯(lián)站在一起，不論是秘密的還是公開的，甚至根本反對(duì)共產(chǎn)黨，不論共產(chǎn)黨是不是愿意與它們改善關(guān)系。因此，是不是公開宣布"一邊倒"，對(duì)美國(guó)既定的對(duì)華政策都不會(huì)有什么影響?？紤]到新政協(xié)籌備會(huì)的召開和新中國(guó)政府即將成立，公開宣布自己的基本國(guó)策事實(shí)上已經(jīng)刻不容緩，毛澤東很快在新政協(xié)籌備會(huì)的講話里，特別是在《論人民民主專政》的文章里，公開表明了自己親蘇反美的強(qiáng)硬態(tài)度。在毛澤東看來(lái)，這樣做同樣也是為了對(duì)付美國(guó)。 毛澤東的表態(tài)為整個(gè)新中國(guó)的對(duì)美政策定下了基調(diào)，從而使得一度根據(jù)某些小道消息猜測(cè)有可能引誘毛澤東等部分中共領(lǐng)導(dǎo)人遠(yuǎn)離蘇聯(lián)的司徒雷登們，徹底地失望了。司徒雷登極其沮喪地承認(rèn):"毛現(xiàn)在不會(huì)被收買"。 6月30日，毛澤東正式批準(zhǔn)禁止美國(guó)新聞處在中國(guó)的活動(dòng)，正式批準(zhǔn)對(duì)美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事華德等一干人進(jìn)行公開審判。隨后，鑒于美國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于中美關(guān)系白皮書的發(fā)表，毛澤東在一個(gè)月的時(shí)間里，接連為新華社寫了五篇旨在批判這一白皮書的重要評(píng)論文章。 1949年10月1日，新中國(guó)誕生了。與此同時(shí)，新中國(guó)政府對(duì)美國(guó)的政策也基本確定了。就新中國(guó)外交政策的基本原則而言，它不否認(rèn)有同包括美國(guó)在內(nèi)的帝國(guó)主義國(guó)家建立外交關(guān)系的必要。作為新中國(guó)暫時(shí)基本大法的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定:"凡與國(guó)民黨反動(dòng)派斷絕關(guān)系、并對(duì)中華人民共和國(guó)采取友好態(tài)度的外國(guó)政府，中華人民共和國(guó)中央政府可在平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，與之談判，建立外交關(guān)系"。但是，正如周恩來(lái)所解釋的那樣，新中國(guó)外交政策的"基本態(tài)度"是以毛澤東在《論人民民主專政》一文中所提出的"一邊倒"為依據(jù)的，這是一個(gè)是非界限問(wèn)題，是一個(gè)認(rèn)清敵友的問(wèn)題。而考慮到目前新中國(guó)還有許多問(wèn)題，基礎(chǔ)還十分不穩(wěn)固，新中國(guó)政府實(shí)際上決定暫時(shí)不忙與美國(guó)，甚至也不忙與英國(guó)，建立外交關(guān)系。至于何時(shí)再考慮與美國(guó)建交，毛澤東這時(shí)相信，它可能需要一個(gè)比年初的估計(jì)還要長(zhǎng)些的過(guò)程。 從1948年11月中共中央確定"擠走"方針開始，至此經(jīng)過(guò)了差不多一年左右的時(shí)間。在這期間，中共中央對(duì)自己的外交政策有過(guò)這樣或那樣的具體考慮，但最終還是回到原先的起點(diǎn)上來(lái)了，而且態(tài)度更加強(qiáng)硬了。新中國(guó)成立之后，它的鞏固與安全成為首當(dāng)其沖的問(wèn)題。而這種鞏固和安全的最大隱患，就是美國(guó)的干涉和破壞。為了減少帝國(guó)主義國(guó)家，特別是美國(guó)利用其在中國(guó)的半合法地位進(jìn)行政治破壞和思想影響的可能性，根據(jù)毛澤東既定的方針，新中國(guó)政府很快采取嚴(yán)厲措施打擊美國(guó)政府繼續(xù)在中國(guó)呆下去的信心。10月31日，美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事華德等因?qū)χ袊?guó)雇員使用暴力，受到中國(guó)雇員聯(lián)名起訴而被拘押。隨即，沈陽(yáng)市公安局再以間諜案對(duì)華德等人提起公訴。11月下旬，華德等人很快被分別處以數(shù)月徒刑，緩刑一年，然后驅(qū)逐出境。12月初，中共中央進(jìn)一步討論了擠走美國(guó)在華所有外交人員的策略，隨后于1950年1月6日下令征用美國(guó)等國(guó)駐北京領(lǐng)事館根據(jù)辛丑條約占據(jù)的舊兵營(yíng)，最終迫使美國(guó)關(guān)閉了在中國(guó)的全部領(lǐng)事館，并撤走了全部外交人員。幾年之后，毛澤東談到當(dāng)時(shí)外交的戰(zhàn)略考慮的時(shí)候說(shuō):這時(shí)，"與這些帝國(guó)主義國(guó)家有了外交關(guān)系會(huì)給我們?cè)S多困難"。我們需要"先掃自己的房子"，而與美國(guó)這樣的國(guó)家有外交關(guān)系則困難得多，暫時(shí)不與之建立外交關(guān)系，就使他們沒(méi)有機(jī)會(huì)在我們內(nèi)部制造麻煩。因此，建交與否，這并不完全取決于美國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家的態(tài)度，"實(shí)際上我們希望'客人'遲一些來(lái)。我們希望他們來(lái)時(shí)使他們處于無(wú)能為力的地位，使他們處于后悔的地位"。