原標題:中央將對清華、北大等29所中管高校開展專項巡視
十八屆中央第十二輪巡視將對北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、重慶大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、 西北工業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)等29所中管高校開展專項巡視;對內(nèi)蒙古、吉林、云南、陜西等4個省區(qū)開展“回頭看”;對中央網(wǎng)信辦、國務(wù)院扶貧辦、鐵路總公司、中船重工等4個單位試點開展“機動式”巡視。
鳳凰多知道:
1、中央為何要開展專項巡視?
2014年1月13日,黨的十八屆中央紀委第三次全會明確提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視。”
中央紀委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍在接受人民日報記者專訪時介紹,專項巡視就是為滿足反腐敗斗爭需要而創(chuàng)造的一種新型有力武器,把巡視從程序、時間、對象等固化模式制約中解放出來,不再受對象類別、巡視批次、條塊級別等的限制,使巡視工作煥發(fā)出新的蓬勃的生命力。
2、中央專項巡視的特點:目標準 下手狠 時間短
專項巡視,重點在“?!薄?
王岐山2014年11月18日在中央巡視工作動員部署會上指出,專項巡視要害在“?!保梢試@一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視。與常規(guī)巡視不同,專項巡視要目標清晰,循著問題線索而去,聚焦問題、突出重點、挖深吃透,不求面面俱到。
“聚焦問題、突出重點、挖深吃透”,12個字,字字千鈞。
張軍在接受記者采訪時打了一個比方,專項巡視類似公安的“110”,哪里問題反映強烈,哪里問題突出,就到哪里開展巡視。張軍表示,巡視前,專項巡視組認真聽取有關(guān)部門意見,研究巡視對象特點,帶著具體問題下去,有的放矢,不打無準備之仗,也不打有準備無把握之仗。
專項巡視,不止“?!?,還“狠”。
“巡視要直切要害。所謂“打蛇打七寸”,專項巡視以明確的目標為切入點,集中力量在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精準打擊,短時間把突出問題弄清楚、搞透徹?!睆堒娊榻B說。
再有,要“快”。
快,是指時間段,節(jié)奏快。王岐山強調(diào),要機動靈活、方法多樣、加快進度,一個月內(nèi)完成任務(wù)。
所謂節(jié)奏快,張軍介紹說,常規(guī)巡視即使安排得再緊湊,一年也只能巡視三輪。而專項巡視突破常規(guī)巡視的“板眼”快速推進,每年可安排四五輪,大大加快了巡視節(jié)奏和頻率。
3、中央專項巡視的效果:多名干部違紀違法被立案
王岐山在部署動員會上對即將開展的新一輪專項巡視提出要求,要發(fā)現(xiàn)被巡視對象在腐敗、作風、紀律、選人用人等方面的普遍問題。要用好巡視成果,解剖麻雀、以點帶面,針對共性問題,推動問題整改。
我們從中央紀委副書記張軍在接受采訪時提供的一組數(shù)據(jù)來看前兩輪專項巡視的成果:
——促進查處了一批違紀違法案件。中國華糧物流集團大連北良有限公司原總經(jīng)理宮明程,一汽原副總經(jīng)理安德武、一汽—大眾汽車有限公司原副總經(jīng)理李武、一汽—大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理周純等人已被立案調(diào)查?!?
——促進糾正了一批違反廉潔自律規(guī)定的問題??萍疾壳謇砹?名中管干部、39名部管干部在企業(yè)兼職,7名中管干部、144名部管干部在社團兼職的問題?!?
——促進解決了一批違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題。中糧集團專項整治公款打高爾夫球問題,對全部會員卡進行市場化處理,要求做到“零持有”??萍疾空J真糾正超標準列支會議費、超編制配備公車、出國(境)團組超時間超經(jīng)費等問題。……
4、中央巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)哪些老問題?
“新華視點”記者梳理各地巡視“回頭看”反饋清單,發(fā)現(xiàn)屢巡未改的老問題主要集中在以下四個方面:
——黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題依然突出。
中紀委公布的遼寧、山東、湖南、安徽四省“回頭看”反饋情況顯示,湖南、安徽兩地都存在整改不到位,違規(guī)經(jīng)商問題突出的現(xiàn)象。其中,湖南在2014年第一輪中央巡視反饋中就被指,“黨政機關(guān)辦企業(yè)、利用行政權(quán)力參與經(jīng)營較為普遍”,有些領(lǐng)導(dǎo)干部“利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬子女經(jīng)商提供便利”。
——基層腐敗案件量大面廣,“雁過拔毛”腐敗多發(fā)。
情況反饋提到,湖南“基層‘雁過拔毛’腐敗多發(fā)”,安徽“發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣”,山東“小官貪腐問題突出,有的基層黨員干部作風簡單粗暴”。
早在中央對各省的第一次巡視中,基層腐敗就是重點問題。2014年,中紀委公布的對廣西、河北、上海等多地巡視反饋,都提及“蒼蠅式腐敗”、“小官巨貪”等基層腐敗問題。
——干部不同程度存在“小圈子”、搞幫派現(xiàn)象。
反饋指出,湖南對涉案人員眾多的衡陽破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”問題,遼寧一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派。
干部“小圈子”問題,并不是巡視反饋中的新鮮表述,早在中央對各省的第一次巡視中就被提及。例如,廣西等部分省份存在“一些領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親、搞‘小圈子’”等問題。而“團團伙伙”也是一直以來各類通報出現(xiàn)的高頻詞匯。
——違規(guī)用人問題突出,帶病提拔、買官跑官等現(xiàn)象層出不窮。
四個巡視“回頭看”省份均出現(xiàn)了違規(guī)用人問題。遼寧、安徽和湖南都被點名存在帶病提拔、買官跑官問題,同時消化超配干部問題進度緩慢,山東則被指“關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過于頻繁和集中”。