一、公費留學概念

公費留學在國內(nèi)一般是指由政府提供留學資金的留學方式。公費留學的申請人要向教育部提交申請，申請通過以后教育部會直接向申請人提供一定的留學費用。

公費留學還有一種方式是交換留學,留學生作為交換生到外國大學學習，學習期限一般為一年，學習期間不用支付對方大學的學費，每個月還有生活費，但是留學人員需要支付國內(nèi)的學費。留學人員出國之前一般需要向國內(nèi)大學支付“交流金”。

以上兩種留學途徑都要求留學人員在學習結(jié)束后回國。

二、中國公費留學情況介紹

國家公費留學是我國人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，是根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要而確定的選拔優(yōu)秀人才出國深造的一條重要途徑。公費留學生一般被派往科技教育發(fā)達的國家和地區(qū)的知名院校學習。

1、選派領(lǐng)域

重點公派領(lǐng)域為能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)制造、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域，生命空間、海洋、納米新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域和人文應(yīng)用社會科學等領(lǐng)域。

2、學習期限

碩士一般12－24個月，博士一般36－48個月。

3、資助范圍

包括住宿費、伙食費、交通費、電話費、書籍資料費、醫(yī)療保險費、一次性安置費、交際費等，具體資助標準按教育部、財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、申報條件

碩士研究生申請時年齡不超過30歲，具有學士學位或優(yōu)秀本科畢業(yè)生，身體健康，表現(xiàn)良好。

5、回國就業(yè)

國家鼓勵公費留學人員回國就業(yè)，并要求公費留學人員簽訂回國就業(yè)合同。

三、資助辦法

為了更好地貫徹執(zhí)行我國的對外方針和派遣出國留學人員的政策，本著既要保證留學人員出國學習和生活的基本需要，又要力求節(jié)省國家財政開支的原則，按國家計劃由國家教育委員會（現(xiàn)教育部）統(tǒng)一派出并由中央財政撥款開支的出國留學人員經(jīng)費開支規(guī)定如下：

1、公費留學人員衣物補助費（包括購買服裝、衣箱、生活用品、小紀念品等費用）

（一）根據(jù)派往國家的氣候條件，衣物補助費人民幣標準：

類別           熱帶          溫帶          寒帶

大學生       700元        800元        900元

研究生       750元        850元        950元

進修人員    700元        800元        900元

（二）衣物補助費，進修人員由所在工作單位，研究生、大學生由國家教育委員會發(fā)給本人包干使用。學習期滿和中途回國者，衣物歸本人。已領(lǐng)衣物補助費，但又決定不出國者，應(yīng)退還全部衣物補助費；如已制裝，應(yīng)將衣物全部交回，也可按原價處理給本人。中途回國休假的，不再補發(fā)衣物補助費。

2、享受國家公費的年限和國外生活待遇

（一）留學人員享受國家公費的年限。進修人員（含訪問學者）為一年；研究生為二至三年；大學生為三至四年。駐外使領(lǐng)館可根據(jù)所在國的不同學校、專業(yè)和取得國外獎學金、資助費的難易程度，適當掌握延長或縮短國家對研究生和大學生享受國家公費的期限。

（二）國外生活包干項目，包括伙食費、住宿費、交通費、零用費、教材書籍補助費和進修生、研究生的交際費等。其中伙食費參照駐外使領(lǐng)館人員的實物標準確定。對留學人員集中的地區(qū)，可允許個別留學人員租賃較寬敞的房屋，用于開展集體活動，國家給予相應(yīng)的補助。

各類留學人員生活包干費標準，由使領(lǐng)館研究方案，報國家教育委員會批準后，按月或按季將生活費發(fā)給本人包干使用。當?shù)厣钣闷罚ê孔猓┪飪r指數(shù)升降幅度在10%以上的，使領(lǐng)館可提出調(diào)整方案，報經(jīng)國家教育委員會批準后，方能實行。

國外生活包干費，一律按留學人員抵、離駐外使領(lǐng)館之日計發(fā)，不足全月的按日計算。

（三）國外生活非包干項目，包括學雜費、回國及休假旅費、醫(yī)療費和經(jīng)批準參加學術(shù)會議及因公到使領(lǐng)館車費等。其中，醫(yī)療費可以根據(jù)所在國情況及國內(nèi)公費醫(yī)療規(guī)定的報銷范圍實報實銷或由使領(lǐng)館組織合作醫(yī)療或參加醫(yī)療保險。

留學人員到學習地區(qū)確需購買被褥裝備和炊事生活用品的，其費用由使領(lǐng)館根據(jù)所在國情況，一次發(fā)給本人掌握使用。

3、國際差旅費

（一）留學人員的出國機票（或車、船票）和旅途零星外匯由國家教育委員會提供。

（二）留學人員學習期滿，按期回國的機票（或車、船票）由使領(lǐng)館提供；未經(jīng)批準，不按期回國或不按使領(lǐng)館指定路線回國的，其回國旅費或繞道旅費由留學人員自理。

4、其他費用

（一）經(jīng)使領(lǐng)館批準組織的留學人員集體活動（如國慶、新年、春節(jié)），可給予一定的經(jīng)費補助。這部分費用按留學人員國外生活包干費標準的5‰至10‰編列預算，由使領(lǐng)館統(tǒng)一掌握使用。

（二）留學人員按規(guī)定回國休假期間，國外生活包干費一律停發(fā)。往返國際旅費由使領(lǐng)館和國家教育委員會提供，個人行李超重費自理。國內(nèi)從報到地點到探親地點的往返車、船費，按國內(nèi)職工探親待遇的規(guī)定，凡是由原單位發(fā)工資的，向原工作單位報銷；凡不領(lǐng)工資的，由國家教育委員會出國留學人員集訓部報銷，并按每人每日一元五角發(fā)給生活補助費。其余各種開支由本人自理。

（三）留學人員自費回國休假的，國際、國內(nèi)旅費和其他費用均由留學人員自理。

5、留學人員所得國外獎學金、資助費和其他費用的處理辦法

（一）留學人員的獎學金或資助費，凡屬個人通過國外高等院校、科研機構(gòu)，學術(shù)團體和基金會等直接（或委托）考試獲得者；個人通過正當途徑，向國外單位申請獲得者；國外單位指名邀請獲得者；通過兩國政府或團體、組織、雙邊或多邊對等交換獎學金名額，由我方經(jīng)考試指名受領(lǐng)者；有關(guān)國家政府、學校、團體或國際組織單方面贈予我國政府或單位的獎學金或資助費名額，由我方經(jīng)考試指名受領(lǐng)者。

以上人員所獲得的獎學金和資助費一律交由本人支配，用作學習和生活等全部費用。其中按國家計劃由國家教育委員會統(tǒng)一派出的公費留學人員所獲得的獎學金和資助費低于同類留學人員國家發(fā)給費用標準的，由使領(lǐng)館補足。不屬于上述情況者按有關(guān)規(guī)定辦。

（二）在出國前已取得國外獎學金和資助費現(xiàn)款的，出國機票（車、船票）、衣物補助費、旅途零星外匯由留學人員自理。

出國后獲得國外獎學金和資助費的留學人員，原由國家教育委員會提供的出國機票（或車、船票）、衣物補助費一般不再歸還。如到達所在國后，對方可報銷出國旅費者，應(yīng)將此款歸還使領(lǐng)館?；貒觅M自理，不足的，由使領(lǐng)館補足。

（三）留學人員出國后在國家資助的期限內(nèi)因?qū)W習、科研成績優(yōu)秀而取得國外獎學金或資助費的，一律交由本人支配，同時停發(fā)國家資助。但對所獲得的獎學金或資助費低于原國家發(fā)給費用標準的，除由使領(lǐng)館補足外，再給予適當獎勵；相當或略高于原國家發(fā)給費用標準的，也給予適當獎勵。以上獎勵部分在本人所得獎學金或資助費的25%以內(nèi)掌握，具體標準和獎勵辦法，由使領(lǐng)館根據(jù)實際情況自行確定。享受國家公費期滿以后，獎勵部分停發(fā)。

到國外后凡經(jīng)個人努力取得對方減免學費（有的國家稱實驗費）的留學人員，使領(lǐng)館可視情況給相當于減免費用的10%，以資鼓勵。

（四）國家選派的大學生、研究生的業(yè)余勞動所得，如假期開展勤工儉學的收入、稿費等；進修入員得到的對方給予的一次性經(jīng)濟收入，如獎金、國際會議費、臨時講座報酬以及保健津貼、野外作業(yè)補貼、專業(yè)實習報酬等，一律由本人支配。

（五）享受國家公費或國外獎學金和資助費的留學人員，既要發(fā)揚勤儉建國、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)又要保持我出國人員的尊嚴。在經(jīng)費使用上，應(yīng)保證本人身體健康在國外學習、科研以及生活中的正常需要，保證對外學術(shù)交往的需要。提倡和鼓勵他們用節(jié)余外匯購買科研教學儀器設(shè)備、用品和書籍、資料，以利回國后繼續(xù)進行科研、教學工作。

6、國內(nèi)工資

工齡在兩年以上的進修人員和大學（含大專）畢業(yè)后工作五年以上出國攻讀碩士學位（含碩士）以上的人員，碩士畢業(yè)后工作兩年出國攻讀博士學位的人員（包括經(jīng)批準在國外由進修生轉(zhuǎn)為研究生的人員），在批準出國留學的年限內(nèi)，國內(nèi)工資由原單位照發(fā)，回國后不再歸還。

7、適用范圍

本規(guī)定同樣適用于國務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市自籌資金派到國外學習的留學人員。各部門派出的實習培訓等人員的費用開支，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本規(guī)定。

通過其他渠道派出的各類留學人員的經(jīng)費開支辦法，可參照本規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市和主管部門自行制訂。自費出國留學人員的費用，按國務(wù)院《關(guān)于自費出國留學的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

本規(guī)定從一九八五年六月一日開始執(zhí)行。國務(wù)院和各部門、各地區(qū)過去發(fā)布的有關(guān)文件同時廢止。

已在國外的留學人員，在一九八五年六月一日以前的費用開支（包括國內(nèi)工資），仍按一九八0年九月十五日國務(wù)院《關(guān)于修改出國留學人員、訪問學者所獲得的獎學金和資助費實施辦法的通知》、一九八三年十二月二十日國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、財政部、外交部《關(guān)于修改出國留學人員獲得國外獎學金和資助費處理辦法的請示》的通知以及其他有關(guān)文件規(guī)定進行結(jié)算。 (來源：中央法規(guī))

四、申請條件

（一）申請人群

申請人應(yīng)為高等學校、企業(yè)事業(yè)單位、行政機關(guān)、科研機構(gòu)的正式工作人員和優(yōu)秀在校學生，且符合下列基本條件：

1．熱愛祖國，熱愛社會主義，具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，無違法違紀記錄，在工作、學習中表現(xiàn)突出，學成后回國為祖國建設(shè)服務(wù)；

2．具有良好專業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ庹Z水平達到《國家留學基金資助出國留學外語條件》規(guī)定的要求；

3．身心健康；

4．符合有關(guān)獎學金項目選拔簡章的具體要求（詳見《2011年國家留學基金資助出國留學項目一覽表及項目指南》）。

（二）申請類別

1．博士研究生

申請時年齡不超過35歲（1976年3月20日以后出生），具有碩士學位，或申請時為應(yīng)屆本科畢業(yè)生，或在讀碩士生（含應(yīng)屆碩士畢業(yè)生）或博士一年級學生。來自高等院校的申請人申請時應(yīng)為就讀高校的全日制在讀學生（委托培養(yǎng)和定向生除外）。申請時須提交國外教育機構(gòu)的入學通知書或邀請信復印件、免學費或獲得學費資助證明復印件、經(jīng)國外導師簽字的學習計劃（外文）、雅思/托福考試成績單復印件或外方院校/導師出具的外語合格證明。入學時間原則上為申請當年。

2．聯(lián)合培養(yǎng)博士生

申請時應(yīng)為就讀高校/科研機構(gòu)的全日制優(yōu)秀在讀博士研究生，年齡不超過35歲（1976年3月20日以后出生）；申請時需提交國外教育機構(gòu)出具的入學通知書或正式邀請信復印件、國內(nèi)外導師共同制定的研修計劃、就讀學校學籍證明、推選單位出具的外語考試（核）證明或外方院校、導師出具的外語合格證明或雅思/托福/WSK考試成績單復印件、及可能發(fā)生的與學習相關(guān)費用說明；入學時間為申請當年。申請人如無法在規(guī)定畢業(yè)時間內(nèi)完成留學計劃，需推選單位單獨出具同意推遲答辯、畢業(yè)的書面證明。

3．碩士研究生

申請時年齡不超過30歲（1981年3月20日以后出生），應(yīng)具有學士學位，或為優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生；申請時須提交國外教育機構(gòu)出具的入學通知書復印件。僅限申請現(xiàn)有碩士研究生項目，詳見《2011年國家留學基金資助出國留學項目一覽表及項目指南》。

4．訪問學者（含博士后研究）

申請時年齡不超過50歲（1961年3月20日以后出生），應(yīng)為高等學校、企事業(yè)單位、各級行政單位、科研單位的正式工作人員。本科畢業(yè)后一般應(yīng)有5年以上的工作經(jīng)歷，碩士畢業(yè)后一般應(yīng)有2年以上的工作經(jīng)歷。對博士畢業(yè)的申請人，沒有工作年限的要求。

博士后研究申請人應(yīng)是高等學?；蚩蒲袉挝痪哂胁┦繉W位、具體從事教學或科研工作的優(yōu)秀在職青年教師或科研人員。申請時距其博士畢業(yè)時間應(yīng)在3年以內(nèi)（2008年3月20日以后畢業(yè)）。

5．高級研究學者

申請時年齡不超過55歲（1956年3月20日以后出生）；申請人應(yīng)為高等學校、企事業(yè)單位、各級行政單位、科研單位的正式工作人員。其中，教學科研人員應(yīng)為教授、博士生導師。

（三）除符合以上條件外，還需具備以下條件之一：

①國家重點實驗室、教育部重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心骨干；

②教育部當年確定支持的創(chuàng)新團隊中的骨干或“新世紀優(yōu)秀人才計劃”入選者及其他國家級人才計劃入選者；

③教育部批準的國家重點學科學術(shù)帶頭人；

④中央國家機關(guān)、地方行政管理部門、國有大中型企業(yè)高級行政管理人員，應(yīng)具有或相當于副司局級（包括副司局級）以上行政職務(wù)。

對類別條件有特殊要求的項目，按具體項目規(guī)定執(zhí)行。

6．曾經(jīng)享受國家留學基金資助出國留學的人員，回國后工作須滿五年方可再次申請。以下項目中的留學回國人員不受此限制：大學生赴英實習項目、印度Infosys實習項目、中德學者短期交流項目（DAAD/DFG）、中德博士生聯(lián)合研究項目、日本電通博士研究項目、日本學術(shù)振興會論文博士獎學金項目、中國-蘇格蘭博士生教育及科研合作伙伴關(guān)系項目（訪問學者類別）、希臘互換獎學金項目、博士生導師短期出國交流項目、青年骨干教師出國研修項目（提供國際旅費資助）。

國家留學基金資助范圍暫不包括境內(nèi)其它人員和正在境外學習或工作的人員。

暫不接受已獲國家留學基金資助但未執(zhí)行人員的申請。