原標(biāo)題:普京帶頭“曬工資條”,年收入僅合86萬人民幣,背后暗藏哪些深意?
來源:環(huán)球人物
68歲的普京“大帝”一向以“高冷硬漢”的形象示人。
騎馬、狩獵、柔道、賽車、打冰球,硬漢能做會做的事情,他都不在話下。4個月前,為了慶祝主顯節(jié),普京脫掉了羊皮大衣,裸著上身,在接近零下20攝氏度的嚴(yán)寒中,走進(jìn)十字型水池,完成了洗禮儀式,用一場“冰水泡澡”驚艷了大家。
·2021年4月,普京“冰水泡澡”慶祝主顯節(jié)?!?021年4月,普京“冰水泡澡”慶祝主顯節(jié)。
而這一次,習(xí)慣了光膀子、秀肌肉的普京,憑借一張工資條再次刷屏。
根據(jù)克里姆林宮網(wǎng)站公布的總統(tǒng)2020年收支和財產(chǎn)申報,普京2020年收入999.4萬盧布(1盧布約合0.08元人民幣),僅比2019年增加近27萬盧布。法新社報道稱,這遠(yuǎn)不如外界猜測得那樣多。
忙活了一年,普京這次申報的財產(chǎn)清單也沒有發(fā)生變化。他的全部身家包括:在圣彼得堡的一套77平方米的小公寓與一間18平方米的車庫;在莫斯科的一套153.7平方米的住所與一間18平方米的車庫;還有兩輛“嘎斯M21”老爺車、一輛“尼瓦”越野車和一輛汽車拖車。
從工資條和財產(chǎn)清單上看,相比于一些西方國家元首,普京的財力看起來略顯“寒磣”。理財能力欠佳,沒有副業(yè)收入,普京自己也承認(rèn):“我不會做生意?!?
值得注意的是,這張樸實工資條和財產(chǎn)申報表,除了說明普京忙于國事、無心副業(yè),也被解讀出了更多深意。
曬“工資條”是常規(guī)操作
公布俄羅斯公務(wù)員“工資條”與財產(chǎn)申報表,是克里姆林宮的一項傳統(tǒng)。
1997年,葉利欽政府頒布了《俄羅斯聯(lián)邦政府法》,其中規(guī)定政府總理、副總理和各個聯(lián)邦部長每年都需要向俄羅斯的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報個人財產(chǎn)。2008年12月25日,時任總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署了《俄羅斯聯(lián)邦反腐敗法》,明確提出不僅公職人員要進(jìn)行財產(chǎn)申報,公職人員及其配偶和未成年子女的財產(chǎn)都需要公之于眾。
按照慣例,克里姆林宮和俄羅斯政府官網(wǎng)每年都會公開官員的“工資條”和財產(chǎn)申報表。此前幾年,普京的全部收入與身家都會被按時掛在網(wǎng)上。
2014年,普京收入為765.4萬盧布。此后的兩年,年收入幾乎沒有變化,均為890萬盧布。2017年,普京收入翻倍,達(dá)到1870萬盧布。當(dāng)年收入猛漲,原因在于他出售了一塊1500平方米的土地。2018年,普京的收入重新穩(wěn)定為864.8萬盧布。2019年,收入有小幅提升,為972.6萬盧布。
2018年俄羅斯大選前夕,普京還曾特地公布了過去6年的總收入,共計3850萬盧布,以及他的財產(chǎn)清單,包括工資收入、軍人補貼和銀行存款等。有俄羅斯媒體分析了普京的資產(chǎn)構(gòu)成——他的所有財產(chǎn)都在俄羅斯境內(nèi)。
普京資產(chǎn)少、收入低,第一個原因是他的確對經(jīng)商不感興趣,不愛搞副業(yè),不愛鉆研賺錢之道。就在3個月前,普京在一次采訪中,還直言自己對商業(yè)不感興趣,也從來沒有做過生意。談到向往中的退休生活,他說自己對釀酒領(lǐng)域很感興趣,還希望在這一領(lǐng)域擔(dān)任法律顧問。但普京強調(diào):“我不是要創(chuàng)辦一家企業(yè),而是希望從事一種事業(yè);不是以一個商人的身份,而是作為一名法律專家?!?
要做法律顧問的志向,源自普京的學(xué)生時代。1970年,他在圣彼得堡國立大學(xué)學(xué)習(xí)法律,是一名法學(xué)高材生。畢業(yè)后,他先是加入了“蘇聯(lián)國家安全委員會”(即克格勃),做了一名特工。蘇聯(lián)解體后,他才來到莫斯科,逐漸進(jìn)入政壇。
·普京年輕時照片·普京年輕時照片
資產(chǎn)少、收入低的第二個原因,則是因為普京深知蘇聯(lián)解體后官商勾結(jié)、寡頭攬權(quán)對國家?guī)淼膰?yán)重?fù)p害,決心劃清官商界限,并希望以身作則。
西方媒體為抹黑普京,不斷炒作普京生活奢華等“秘聞”,俄羅斯一些反對派也對此津津樂道。2017年10月,被稱為“普京頭號反對派”的俄羅斯“反腐基金會”領(lǐng)導(dǎo)人納瓦利內(nèi)在網(wǎng)上公布了一段“普京秘密別墅”的視頻。然而,還沒等普京回應(yīng),俄網(wǎng)友紛紛指認(rèn),這座別墅是一家公司開設(shè)的療養(yǎng)中心,跟普京無關(guān)。緊接著,輿論的聲音一邊倒——網(wǎng)民嘲笑納瓦利內(nèi)抹黑普京的目的沒達(dá)到,反而弄巧成拙,給自己挖了坑。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,俄羅斯人對普京信任度曾一度高達(dá)85%。這不僅因為其頗具成效的“鐵腕手段”,也跟他的清廉形象息息相關(guān)。
工資“墊底”的總統(tǒng)
和其他西方國家領(lǐng)導(dǎo)人相比,普京的年薪實在“少得可憐”。
新加坡倡導(dǎo)“高薪養(yǎng)廉”,政府公務(wù)員工資非常高。2012年,新加坡對公務(wù)員進(jìn)行了一次減薪,總理李顯龍的年薪下降了36%,減到170萬美元(1美元約合6.4元人民幣)。但即便如此,他仍是全球年薪最高的國家領(lǐng)導(dǎo)人之一,工資大概是普京年薪的17倍。
·李顯龍和夫人何晶·李顯龍和夫人何晶
根據(jù)《美國法典》第3條,目前美國總統(tǒng)的年薪為40萬美元,這個數(shù)字是普京年薪的3倍多。除此之外,美國政客們的收入不單單局限于工資。他們還出書、演講、做咨詢等。
比如,據(jù)美國媒體報道,2009年奧巴馬剛?cè)胫靼讓m時,他的資產(chǎn)僅130萬美元;到了2015年,即奧巴馬退任前一年,他的凈資產(chǎn)已經(jīng)高達(dá)7000萬美元。至于美國前總統(tǒng)特朗普,原本就是商人出身,其收入自然跟普京不是一個層級。
·早在2004年,奧巴馬就出版了回憶錄《我父親的夢想》;2006年,他寫了《無畏的希望》一書;2010年,奧巴馬以父親身份出版了一本兒童類讀物《贊美你:給女兒們的一封信》?!睹咳锗]報》報道稱,從2005年到2016年,這3本書給他帶來了1560萬美元的收入。
2014年,據(jù)《福布斯》雜志報道,“糖果大亨”出身的、時任烏克蘭總統(tǒng)波羅申科資產(chǎn)高達(dá)13億美元,將普京遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了身后。
·烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科·烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科
與“同行”相比,普京的工資“實慘”。就連與國內(nèi)其他官員相比,普京的收入也不算高。
2019年,在俄羅斯政府系統(tǒng)中,收入最高的為工業(yè)和貿(mào)易部部長杰尼斯·曼圖羅夫,5.86億盧布;排名第二的是副總理德米特里·切爾尼申科,4.323億盧布;副總理尤里·特魯特涅夫排名第三,其2019年收入從2018年的5.38億盧布下降至1.8億盧布;排名第四的是農(nóng)業(yè)部長德米特里·帕特魯舍夫,其2019年的收入將近1.57億盧布;排名第五的為通信與大眾傳媒部部長馬克蘇特·沙達(dá)耶夫,其2019年的收入為907萬盧布。
·俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部部長杰尼斯·曼圖羅夫。2019年,其收入為5.86億盧布,位居俄羅斯官員榜首。
事實上,近些年,俄公務(wù)員收入一直在增長。有俄羅斯媒體稱,公務(wù)員在俄羅斯是收入最高的工作之一,1/3的俄羅斯年輕人希望成為公務(wù)員。為了提高政府清廉指數(shù),普京對公務(wù)員“恩威并施”,一邊為他們漲薪,一邊“重拳出擊”搞反腐。
自己的工資“墊底”,普京卻不忘告誡想當(dāng)公務(wù)員的年輕人:“如果你們想賺錢那就去做生意,如果你們想繼續(xù)做公務(wù)員,那就請你們老老實實靠一份國家的工資來生活?!?
俄政府的治國策略
由此可見,低薪廉政既是普京的個人選擇,也是俄政府的治國策略。
上世紀(jì)90年代,蘇聯(lián)解體后,葉利欽推行私有化改革,整個俄羅斯經(jīng)濟(jì)體系隨之崩潰,社會陷入一片混亂。野蠻生長的黑幫組織與一些俄羅斯官員同流合污。他們利用各種手段,低價收購公司、土地等國家財富。
據(jù)《普京傳》記載,在1993年—1996年間,在圣彼得堡這座俄羅斯第二大城市中,有40%的民營企業(yè)、60%的國有企業(yè)、50%的銀行,均受到犯罪組織的控制。
動蕩之下,畸形的經(jīng)濟(jì)體制造就了寄生于國家之上的寡頭群體。上世紀(jì)90年代,俄羅斯誕生了七大寡頭。他們非法竊取國家財產(chǎn),甚至開始操控國家政治。
2000年,普京上任后做的第一件事,就是清除寡頭。最初,七大寡頭并沒有將這個初來乍到、根基不穩(wěn)的總統(tǒng)放在眼里。普京向寡頭宣戰(zhàn),先是解決了克里姆林宮里的眼線,然后將“傳媒大亨”古辛斯基關(guān)進(jìn)大牢。
·俄羅斯七大寡頭之一古辛斯基·俄羅斯七大寡頭之一古辛斯基
剩下的幾個寡頭頓時慌了:嗅到危險的別列佐夫火速逃往英國倫敦,多次寫信給普京道歉;非法竊取了尤科斯石油公司的俄羅斯首富霍多爾在西伯利亞的機(jī)場被捕;其他寡頭也如鳥獸散,不是破產(chǎn),就是外逃避難?!坝矟h”普京與七大寡頭的這一仗,贏得很漂亮。
普京上任后的第二件大事,則是完善法律,嚴(yán)厲打擊貪腐。貪腐是蘇聯(lián)時期遺留下來的另一大問題,在權(quán)錢勾結(jié)的寡頭時代愈演愈烈。普京就任總統(tǒng)后,率先對時任國防部長謝爾久科夫下手,農(nóng)業(yè)部長斯克倫尼克、俄羅斯前地區(qū)發(fā)展部副部長帕諾夫等多名高層官員紛紛落馬,一場場聲勢浩大的反腐現(xiàn)場電視直播,震驚了整個俄羅斯,也讓普京再次成為全球媒體焦點。
·因腐敗落馬的俄羅斯國防部前部長謝爾久科夫?!ひ蚋瘮÷漶R的俄羅斯國防部前部長謝爾久科夫。
2008年,時任俄總統(tǒng)的梅德韋杰夫成立了國家反腐敗委員會,由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)。2012年,普京將“反腐敗國家計劃”列為其施政方向的重點,由此拉開了新一輪高調(diào)反腐的序幕。2013年12月,普京在國家反腐敗委員會之外又成立了另一個“嫡系”機(jī)構(gòu)——俄羅斯總統(tǒng)反腐事務(wù)局。顯然,普京已經(jīng)將反腐這件事納入到了國家戰(zhàn)略層面。
不過,俄式反腐已有20年,收效卻并不盡如人意,腐敗問題至今仍令“硬漢”普京頭疼不已。
普京成長于蘇聯(lián)體制之下,曾目睹蘇聯(lián)解體后的權(quán)錢勾結(jié),也因此愈加反感以私權(quán)謀取個人財富。就任總統(tǒng)后,他無心鉆研賺錢之道,帶頭公布工資與財產(chǎn),爭做“最窮總統(tǒng)”,也借此向俄羅斯民眾釋放信號,即他有決心、有信心打造一個更清廉、更透明的俄羅斯官場。
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